解读 | 柯桥 “十五五” 蓝图启幕：锚定高质量发展，轻纺城迎时代新机遇

2 月 4 日，柯桥区二届人大五次会议开幕，区长景尧作政府工作报告，全面复盘 “十四五” 发展成就与 2025 年工作实绩，清晰擘画 “十五五” 宏伟蓝图，为区域产业升级、城市发展指明方向，也为中国轻纺城带来全新发展契机。

回望不凡征程：“十四五” 筑基蓄能，2025 年勇挑大梁

“十四五” 期间，柯桥实现综合实力、新质动力、改革开放、城乡魅力、共富张力五大跨越，为高质量发展奠定坚实基础。2025 年更是交出亮眼答卷：地区生产总值增长 7%、总量达 2400 亿元，首夺 “浙江制造天鼎”，荣获省委省政府 “忠诚担当实干争先奖”。

这一年，柯桥在六大维度协同发力。经济发展上，打好外贸、投资、消费组合拳，推动优企强链壮群；创新发展上，加速科创与产业融合、教科人才一体贯通；城乡发展上，优化空间形态、厚植振兴生态；绿色发展上，攻坚蓝天碧水净土保卫战；民生发展上，筑牢保障底线、共享公共服务；安全发展上，夯实治理基底、守牢安全红线。全方位的发展布局，为以轻纺城为核心的纺织产业营造了优质的发展土壤。

擘画 “十五五” 新局：六大高地领航，轻纺城成核心窗口

展望 “十五五”，柯桥以 “国际纺都、智创新城、和美柯桥” 为总体定位，设定明确发展目标：到 2028 年 GDP 跃至 3000 亿元，2030 年力争达 3500 亿元，年均增长 6.5% 以上，人均 GDP 达 28 万元左右，跻身发达经济体水平，同时推动全国、全省综合实力排名再进位。

围绕目标，柯桥重点打造 “六大高地”：

“两新” 融合高地：建成教育、科技、人才强区与现代化产业体系，为产业创新注入核心动能；

时尚开放高地：稳固中国轻纺城全球纺织贸易中枢地位，擦亮 “国际纺都” 名片；

消费转型高地：构建现代服务业体系，打造长三角区域消费中心、文旅名城与赛事目的地；

共富优享高地：优化空间格局，缩小发展差距，推进公共服务一体化；

生态发展高地：建设美丽柯桥，完善绿色低碳循环经济体系；

平安善治高地：提升基层治理现代化水平，实现发展与安全良性互动。

报告特别强调 “始终建好轻纺市场这个重要窗口”，将其视为柯桥最亮名片与核心使命，凸显轻纺城在 “十五五” 发展中的关键地位。

轻纺城建管委主任孙伟刚指出，柯桥作为全球纺织品交易规模最大的市场，在国际纺织新定位下，明确规模是底气、体系是核心、价值是归宿。

2026 年核心任务为 “体制增效”，推动传统纺织行业数字化转型。具体举措上，将系统重塑网上轻纺城，做强跨境电商与直播电商基地，实现线上线下联动，让柯桥面料兼具 “颜值” 与 “算法”；同时引进并留住全球设计师，培育纺织新生代，推动创意快速转化为产品与订单，以创意提溢价、品牌赢定价、标准强话语权。

此外，柯桥将主动向外拓展，放大会展、平台、资源集聚效应，带领企业 “布满全球”，建好海外仓与海外站点，引进全球顶尖供应链平台，实现全球好面料在柯桥汇聚、柯桥好面料高效出海。未来将以十年磨一剑的定力创新，以魄力引领行业，打造全球纺织版图中辨识度鲜明的柯桥印记。

2026 开局攻坚：六大方向发力，赋能产业与城市升级

作为 “十五五” 开局之年，2026 年柯桥定下核心发展目标：地区生产总值增长 7% 左右，一般公共预算收入增长 1.5% 以上，研发经费支出占 GDP 比重达 3.35%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

围绕目标，柯桥部署六大重点任务：

提升创新效能：深化科创与产业融合、教科人才一体发展，优化企业创新生态；

壮大实体经济：推动传统产业焕新、新兴产业育新，促进先进制造业与现代服务业融合，加快人工智能赋能；

深化改革开放：推进关键领域改革，提升市场质效，扩大外贸规模；

激发消费投资：扩容提质消费，融合文商旅体，抓实招商与扩投资行动；

推进城乡融合：统筹区域、城市、乡村发展，实施蓝天碧水净土与降碳减污行动；

保障民生安全：建设全龄友好、品质文化、更高水平安全城市。

政策护航发展，轻纺城引领产业新征程

从 “十四五” 的坚实积累，到 “十五五” 的宏伟擘画，再到 2026 年的精准开局，柯桥政府工作报告构建起清晰的高质量发展路径。

作为区域核心产业平台，中国轻纺城将在政策赋能下，持续发挥全球纺织贸易枢纽作用，带动纺织产业向创新化、绿色化、高端化转型，助力柯桥在 “十五五” 期间实现产业能级跃升与区域共富目标，书写高质量发展新篇章。