湖北天门以信用合规管理驱动服装产业迈向高质量发展

从石家河遗址出土的彩陶纺轮见证5000年前纺织技艺的萌芽，到清代“百里棉乡”的美誉彰显地方产业的深厚根基；从上世纪八九十年代30万天门人南下广东闯荡服装市场，到如今千亿级服装电商产业集群在故土崛起，湖北天门服装产业的每一次跨越，都离不开时代机遇的加持。在产业转型升级的关键阶段，信用建设与合规管理正成为天门服装产业突破发展瓶颈、迈向高质量发展的核心引擎。

近日，在湖北省市场监管局举行的全省市场监管系统参与市场监管总局信用评价信用合规管理试点工作成果现场演示及评析活动中，天门市市场监管局获评参与市场监管总局信用合规管理试点工作优胜单位，相关经验做法入选向市场监管总局推荐的典型案例。

“三位一体”构建信用合规体系

2021年以来，天门服装产业迎来爆发式增长。数据显示，2021—2024年，该市服装电商交易额从70亿元飙升至500亿元，年均增速高达92%；今年上半年，交易额突破300亿元，同比增长30%以上，在抖音、拼多多平台女装销量稳居湖北省首位。东盟、北美海外仓已投用，越南、日韩海外仓正在筹建，“买全球、卖全球”的格局逐步形成。

然而，随着产业规模快速扩张，信用隐患已成为制约天门服装产业高质量发展的“绊脚石”。

为破解信用难题，天门以“政府主导、部门协同、企业参与”为核心，搭建起“三位一体”的信用合规管理建设统筹体系，形成多方联动、齐抓共管的工作格局。

政府主导定方向。该市成立由天门市市场监管局牵头，市发展改革委、市法院、市人力资源和社会保障局等多部门参与的领导小组，统筹解决信用信息归集、风险研判、联合奖惩等协同问题，为推进信用合规管理提供组织保障。

部门协同建机制。天门市市场监管局牵头编制《企业信用合规建设指导手册》，梳理出虚假宣传、商标侵权等86个风险点，为企业划定“红线”与“底线”；联合相关部门出台《信用合规管理评价规则》，设置风险防控、信用记录、制度建设、社会责任4个一级指标、8项二级指标，量化评估企业合规水平；同时推出12项正向激励措施，形成制度闭环。

企业参与强根基。天门市发展改革委牵头成立天门服装行业信用同盟，通过“企业自愿申报 部门推荐 综合评审”的方式，筛选出覆盖生产、销售、辅料全链条的56家试点企业，探索“风险共防、信用共建、品牌共塑”模式。试点企业主动完善合规管理制度，如悦姿服饰在专家团队指导下优化商标规划；永佳服饰修订合同模板；朵兰服饰建立质量追溯体系，形成企业主动、政府推动的良性互动态势。

场景化赋能产业发展

天门将信用合规管理嵌入企业经营、政策支持等关键场景，让“守信者受益、失信者受限”，切实发挥信用建设对产业高质量发展的支撑作用。

在企业经营场景，天门推动信用合规融入全生命周期管理。一方面，指导企业建立信用风险识别、评估、预警和处置机制，制定高管与风险岗位人员合规行为手册，鼓励企业聘请律师、合规师，保障合规部门独立履职；另一方面，推动企业将信用合规要求嵌入原材料采购（留存验收记录）、生产加工（强化质量管控）、电商销售（规范宣传内容）、售后保障（高效处理投诉）全环节。

在政策支持场景，天门联合金融机构为服装产业链授信17.62亿元，推出“无抵押、纯线上”贷款产品，最高额度1000万元，信用合规企业可优先获贷；在品牌培育方面，为守信企业开通商标注册“绿色通道”，今年已新增服装类注册商标140件，同时支持“天门衣尚”授权主体参与省级品牌赛事并成功入围决赛；在政策补贴方面，对通过质量体系认证、开展技改创新的企业给予奖补或减免，累计金额超4000万元，永佳服饰等企业凭质量管理体系认证获专项补贴；在监管方面，对信用合规企业减少检查频次，轻微违法行为以教育引导为主，实现“无事不扰”。

信用建设成效显著

经过实践，天门服装产业信用合规管理成效凸显，为高质量发展注入强劲动力。

今年以来，天门服装企业投诉率显著下降，消费者复购率稳步提升，“天门服装”市场信誉度逐步恢复；试点企业全部建立合规管理制度，风险防控意识增强，劳务争议、合同纠纷大幅减少；经济数据持续向好，今年上半年服装电商交易额突破300亿元，跨境电商发货量稳定，覆盖150多个国家和地区，市场竞争力提升；同时，培育出永佳服饰、莱依窕服饰等合规标杆企业，形成可复制、可推广的经验。