波兰：新的限制性数字资产法引发争议

波兰议会批准了一项超出欧盟要求的新加密货币法，引发了业内激烈的争论。

这 众议院波兰议会下院通过了一项立法，根据欧盟的最新指令对该国的数字资产市场进行监管。该法律虽然实施了米卡（加密资产市场）监管在国内进行，批评人士认为它远远超出了布鲁塞尔的要求。

9月26日，230立法者投票赞成和196反对票数为1票，无弃权票。该法案目前提交参议院进行最终审查。政府表示，其目的是保护投资者和市场参与者免受所谓的“不诚实实体”的侵害。

KNF 监督和处罚

该法律赋予波兰金融监管局（KNF）对数字资产领域的广泛权力，包括追踪违规和欺诈活动的能力。

所有加密资产服务提供商（CASP）（包括国内外的交易所、发行人和托管人）都必须获得 KNF 的许可才能在波兰运营。

为了获得授权，CASP 必须提交详细的申请，概述公司结构、资本充足率、内部控制和合规系统、风险管理政策以及反洗钱 (AML) 程序。

该法案还规定了特定违法行为的刑事责任，例如未经授权提供加密服务或发行代币。处罚包括罚款最多 1000 万波兰兹罗提（约 280 万美元）以及监禁最多两年对于最严重的违法行为。

市场与投资

根据今年公布的官方统计数据，18%的波兰公民已经投资了数字资产，这使得波兰成为中欧和东欧领先的加密货币市场之一。

7月，财政部副部长朱兰德·德罗普为新规辩护，强调其在加强投资者保护方面的重要性。他指出，目前缺乏有效的打击欺诈的机制，并指出“该市场中有 20% 的投资者表示曾遭受过某种形式的欺诈或滥用。”

对法律的批评

尽管政府公开表示了这一意图，但该法案还是招致了政治反对派和波兰加密货币社区的批评。行业媒体Bitcoin.pl 称为这项法律对于企业家来说是一个“真正的恐怖”。

人们主要担忧的是赋予KNF的广泛权力，业内人士表示，KNF更像是一个“压制机构”，而非一个标准的监管机构。他们警告称，征收的费用可能“直接导致小公司破产”，而所谓的“明确指导方针”在实践中却变成了代价高昂的限制，有可能扼杀创新。

该法律的影响可能已经通过大量公司撤离波兰显现出来。西太银行该国最大的经纪商之一暗示将申请塞浦路斯以逃避更为严格的国内框架。