加州AB 1052法案将闲置加密货币定为无人认领财产，三年后将被视为无人认领财产

加州议会已批准一项新法案，即第1052号州议会法案，该法案可能会显著改变加州无人认领财产法对数字资产的处理方式。该法案于6月3日以78票赞成、0票反对的压倒性优势获得通过。

AB 1052 法案一旦成为法律，将试图将交易所持有的闲置加密货币归类为无人认领财产，前提是这些加密货币超过三年未被动用。重要的是，该法案将赋予州政府权力保管这些资产，同时保留其原始加密形式。

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AB 1052 如何定义和处理无人认领的加密资产

根据这项拟议立法，任何三年内处于非活跃状态的数字资产账户都可能受到州政府的追索。该法案明确指出，“所有权行为”包括登录账户、转账或提现，或进行任何明确表明所有者知晓并控制该资产的交易。如果三年内未检测到此类行为，则该资产可能被视为无人认领。

该法案的一个关键部分是，它规定任何无人认领的加密货币必须由国家以其原生形式保管；例如，以比特币（BTC）的形式，而不是立即兑换成法定货币。然后，这些资产将从交易所转移到国家许可的托管机构。

中本聪行动基金 (Satoshi Action Fund) 政策主管、该法案的早期贡献者埃里克·彼得森 (Eric Peterson) 表示，这确保了国家能够以原始形式持有这些数字资产。这种方法使合法所有者能够稍后将其以实际加密货币的形式收回。

除了管理无人认领的数字资产外，AB 1052包含允许加利福尼亚州的个人和企业使用加密货币进行私人交易（包括支付商品和服务）的条款。

该法案还引入了新的许可要求。自2026年7月1日起，只有获得金融保护和创新部豁免或许可的实体才被允许在该州从事数字金融资产业务活动。

褒贬不一：对长期持有的担忧与消费者保护的争论

该法案在网上引发了广泛的反响。一些交易员对此表示不安，认为该法案对不经常访问账户的长期持有者构成威胁。数字资产持有者普遍担心的一个问题是，被动投资策略是否会无意中导致其资金被国家托管。

其他人则指出，该法案旨在将资产转入自我托管。批评人士认为该措施过于激进，而包括彼得森在内的其他人则认为，维持该法案与现有的无人认领财产法规相一致，并通过保留资产形式来保护消费者。

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